近日,江蘇下發(fā)差別化電價(jià)政策征求意見(jiàn)稿,要求完善差別化電價(jià)政策促進(jìn)綠色發(fā)展。詳細(xì)情況如下。
原文如下:
對(duì)《省發(fā)展改革委省工信廳關(guān)于完善差別化電價(jià)政策促進(jìn)綠色發(fā)展的通知(征求意見(jiàn)稿)》公開(kāi)征求意見(jiàn)的公告
為貫徹落實(shí)國(guó)家節(jié)能降耗政策,推動(dòng)江蘇經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,我委會(huì)同省工信廳對(duì)我省的差別化電價(jià)政策進(jìn)行了修訂與完善。現(xiàn)予以公告,向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。歡迎社會(huì)各界人士踴躍參與,積建言獻(xiàn)策。
此次公開(kāi)征求意見(jiàn)的時(shí)間為2019年8月27日至9月2日。歡迎社會(huì)各界人士通過(guò)郵件方式提出意見(jiàn)。請(qǐng)將修改建議發(fā)送郵件至jswjgjc@163.com。
感謝您的參與和支持!
附件:《省發(fā)展改革委省工信廳關(guān)于完善差別化電價(jià)政策促進(jìn)綠色發(fā)展的通知(征求意見(jiàn)稿)》
省發(fā)展改革委價(jià)格處
2019年8月27日
附件:
省發(fā)展改革委省工信廳關(guān)于完善差別化電價(jià)政策促進(jìn)綠色發(fā)展的通知
(征求意見(jiàn)稿)
各設(shè)區(qū)市發(fā)展改革委、工信局,省節(jié)能監(jiān)察中心,省電力公司:
為貫徹落實(shí)國(guó)家節(jié)能降耗政策,促進(jìn)資源節(jié)約和保護(hù)生態(tài)環(huán)境,完善促進(jìn)綠色發(fā)展的價(jià)格機(jī)制,推動(dòng)江蘇經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,根據(jù)國(guó)家發(fā)展改革委《關(guān)于創(chuàng)新和完善促進(jìn)綠色發(fā)展價(jià)格機(jī)制的意見(jiàn)》(發(fā)改價(jià)格規(guī)〔2018〕943號(hào))要求,對(duì)我省差別化電價(jià)相關(guān)政策進(jìn)行完善?,F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、進(jìn)一步明確差別化電價(jià)政策執(zhí)行范圍
(一)對(duì)能源消耗超過(guò)國(guó)家及江蘇地方能耗限額標(biāo)準(zhǔn)所規(guī)定的單位產(chǎn)品能耗(電耗)限額標(biāo)準(zhǔn)(以下簡(jiǎn)稱限額標(biāo)準(zhǔn))的企業(yè),其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)用電實(shí)行懲罰性電價(jià)。
(二)對(duì)使用工信部公布的《高耗能落后機(jī)電設(shè)備(產(chǎn)品)淘汰目錄(1-4批)》中的高耗能落后淘汰設(shè)備,以及工信部公告《高耗能老舊電信設(shè)備淘汰目錄(批)》(2014年第26號(hào))、《高耗能老舊通信設(shè)備淘汰指導(dǎo)目錄(第二批)》(2016年第43號(hào))中的高耗能老舊電信設(shè)備,相應(yīng)設(shè)備用電執(zhí)行差別電價(jià)。
二、實(shí)行更加嚴(yán)格的差別化電價(jià)政策
(一)懲罰性電價(jià)。超過(guò)限額標(biāo)準(zhǔn)一倍以內(nèi)的,在現(xiàn)行目錄銷售電價(jià)或市場(chǎng)交易電價(jià)的基礎(chǔ)上實(shí)行加價(jià)(下同),每千瓦時(shí)加價(jià)0.10元;超過(guò)限額標(biāo)準(zhǔn)一倍以上的,每千瓦時(shí)加價(jià)0.30元。兩年內(nèi)未整改或整改不到位的,加價(jià)標(biāo)準(zhǔn)分別提高至每千瓦時(shí)0.15元、0.35元。
(二)淘汰類設(shè)備差別電價(jià)。對(duì)使用國(guó)家明令淘汰的高耗能設(shè)備用電,每千瓦時(shí)加價(jià)0.30元。超過(guò)一年未整改或整改不到位的,加價(jià)標(biāo)準(zhǔn)提高至0.50元。
三、實(shí)施動(dòng)態(tài)的差別化電價(jià)政策管理機(jī)制
建立差別化電價(jià)政策有進(jìn)有出的更加靈敏高效的動(dòng)態(tài)管理機(jī)制,利用價(jià)格杠桿督促企業(yè)及時(shí)采取節(jié)能技改措施等方式將能耗降至國(guó)家或省限額標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)或者及時(shí)拆除淘汰落后設(shè)備,安裝符合國(guó)家和省規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的新設(shè)備,推動(dòng)企業(yè)盡快實(shí)施產(chǎn)能升級(jí)和淘汰落后。
(一)執(zhí)行差別化電價(jià)的程序
省節(jié)能監(jiān)察中心將經(jīng)審核需執(zhí)行差別化電價(jià)的企業(yè)名單(含超過(guò)期限未整改或整改不到位的企業(yè)名單)提交省工信廳。省工信廳將執(zhí)行差別化電價(jià)的企業(yè)名單函告省發(fā)展改革委。由省發(fā)展改革委會(huì)同省工信廳聯(lián)合下發(fā)執(zhí)行文件,并自省節(jié)能監(jiān)察中心審核確認(rèn)當(dāng)月的次月起,開(kāi)始執(zhí)行差別化電價(jià)政策。
(二)停止執(zhí)行差別化電價(jià)的程序
1.符合條件的企業(yè)向設(shè)區(qū)市工信局、發(fā)展改革委提交停止執(zhí)行差別化電價(jià)的申請(qǐng)報(bào)告,并附相關(guān)證明材料。
2.設(shè)區(qū)市工信局會(huì)同當(dāng)?shù)匕l(fā)展改革委審核企業(yè)申報(bào)的各項(xiàng)資料,在15個(gè)工作日內(nèi)提出初審意見(jiàn),并聯(lián)合行文上報(bào)省工信廳,抄送省發(fā)展改革委。
3.省節(jié)能監(jiān)察中心接到省工信廳復(fù)審?fù)ㄖ螅?5個(gè)工作日內(nèi)完成現(xiàn)場(chǎng)審核復(fù)查。因不可抗力或重大事項(xiàng)15個(gè)工作日內(nèi)完成不了審核復(fù)查的,經(jīng)省工信廳批準(zhǔn),可以延長(zhǎng)15個(gè)工作日,并應(yīng)將延長(zhǎng)期限的原因及時(shí)告知申請(qǐng)人。
4.省節(jié)能監(jiān)察中心將審核結(jié)果提交省工信廳。省工信廳將停止執(zhí)行差別化電價(jià)的企業(yè)名單函告省發(fā)展改革委。由省發(fā)展改革委會(huì)同省工信廳聯(lián)合下發(fā)停止執(zhí)行文件,并自省節(jié)能監(jiān)察中心審核復(fù)查合格當(dāng)月的次月起,停止執(zhí)行差別化電價(jià)政策。
(三)申請(qǐng)停止執(zhí)行差別化電價(jià)的條件
1.申請(qǐng)停止執(zhí)行懲罰性電價(jià)
企業(yè)經(jīng)采取節(jié)能技術(shù)改造和工藝調(diào)整等措施,并且連續(xù)穩(wěn)定生產(chǎn)三個(gè)月,單位產(chǎn)品(工序)能耗均不超國(guó)家和省限額標(biāo)準(zhǔn);其他各項(xiàng)節(jié)能管理工作符合國(guó)家和省法律、法規(guī)和規(guī)章要求。
2.申請(qǐng)停止執(zhí)行淘汰類設(shè)備差別電價(jià)
企業(yè)將國(guó)家明令淘汰的高耗能設(shè)備淘汰并銷毀,安裝使用的新設(shè)備連續(xù)使用一個(gè)月,產(chǎn)品(工序)能耗均不超過(guò)國(guó)家和省限額標(biāo)準(zhǔn);其他各項(xiàng)節(jié)能管理工作符合國(guó)家和省法律、法規(guī)和規(guī)章要求。
(四)申請(qǐng)停止執(zhí)行差別化電價(jià)所需提供的證明材料
1.申請(qǐng)停止執(zhí)行懲罰性電價(jià)的企業(yè)需提供:節(jié)能技改方案、新老工藝比較、技改驗(yàn)收效果證明等;改造后逐月《財(cái)務(wù)月報(bào)表》、《生產(chǎn)月報(bào)表》、《能源及原材料收、發(fā)、存月報(bào)表》、《能源消耗量統(tǒng)計(jì)表》、《供電公司開(kāi)具的電費(fèi)收據(jù)發(fā)票》等能源消耗和產(chǎn)品產(chǎn)量的數(shù)據(jù)證明材料;節(jié)能技術(shù)服務(wù)中心或節(jié)能監(jiān)察機(jī)構(gòu)出具的《專項(xiàng)能源監(jiān)察審計(jì)報(bào)告》(改造完成至當(dāng)月)、節(jié)能(源)管理體系文件、節(jié)能管理制度、能源計(jì)量情況等。
2.申請(qǐng)停止執(zhí)行淘汰類用能設(shè)備差別電價(jià)的企業(yè)需提供:淘汰設(shè)備拆除和銷毀證明,新設(shè)備安裝使用證明、發(fā)票及節(jié)能管理情況。
四、有關(guān)要求
(一)申請(qǐng)停止執(zhí)行差別化電價(jià)政策的企業(yè)要本著實(shí)事求是的精神,對(duì)申報(bào)材料真實(shí)性負(fù)責(zé)并做出承諾。同時(shí)應(yīng)加強(qiáng)企業(yè)節(jié)能管理,采取各項(xiàng)有效措施,促進(jìn)本企業(yè)節(jié)能降耗。
(二)包括各級(jí)節(jié)能監(jiān)察機(jī)構(gòu)在內(nèi)的有關(guān)機(jī)構(gòu)在出具《專項(xiàng)能源監(jiān)察審計(jì)報(bào)告》和其他證明材料時(shí),要嚴(yán)格把關(guān)、客觀公正。
(三)各設(shè)區(qū)市工信局和發(fā)展改革委要嚴(yán)格監(jiān)督和引導(dǎo)用能單位采取有效措施,加快淘汰落后用能設(shè)備;進(jìn)行節(jié)能改造,達(dá)到能耗指標(biāo)要求。對(duì)企業(yè)申報(bào)材料認(rèn)真審核把關(guān),杜絕弄虛作假。
(四)省級(jí)電網(wǎng)企業(yè)要根據(jù)省發(fā)展改革委、省工信廳公布的執(zhí)行(退出)差別化電價(jià)政策的企業(yè)名單,組織各級(jí)供電企業(yè)會(huì)同當(dāng)?shù)毓ば拧l(fā)改部門認(rèn)真核實(shí)相關(guān)企業(yè)的用電信息,差別化電價(jià)政策準(zhǔn)確執(zhí)行,并及時(shí)將加價(jià)電費(fèi)足額上繳財(cái)政專戶。
(五)各級(jí)發(fā)展改革、工信部門要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),主動(dòng)服務(wù)企業(yè),及時(shí)提供并宣傳有關(guān)節(jié)能降耗的政策文件,強(qiáng)化全社會(huì)節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境、促進(jìn)綠色發(fā)展的共同責(zé)任,推動(dòng)將綠色發(fā)展的要求轉(zhuǎn)化為自覺(jué)行動(dòng)。
(六)本通知自2019年*月*日起執(zhí)行。除國(guó)家另有規(guī)定外,其余有關(guān)文件與本通知不一致的,以本通知為準(zhǔn)?!蛾P(guān)于原能耗超限額和使用淘汰設(shè)備的企業(yè)申請(qǐng)停止執(zhí)行懲罰性電價(jià)有關(guān)問(wèn)題的通知》(蘇經(jīng)信節(jié)能〔2010〕935號(hào))同時(shí)廢止。
省發(fā)展改革委
省工信廳
2019年*月*日